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二是合理界定财政政策、货币政策各自边界，加强财政政策与货币政策的协调，形成政策合力。货币政策侧重于短期总需求调节，以保持价格稳定和经济总量平衡，为供给侧结构性改革提供适宜的货币金融环境。财政政策应更侧重于经济结构调整，发挥对定向调控的支持作用，服务于中长期经济发展战略。进一步理顺财政部和央行之间的关系，政府债券发行应充分考虑对金融市场的影响和作用。加强财政预算管理，提高财政预算的准确性和精细化，减少财政存款波动及国库现金管理对银行体系流动性管理的扰动。加快完善适应中央银行履职需要和业务发展的独立财务预算制度和会计标准，建立健全中央银行准备金提取、损失核销和资本补充等机制，落实人民银行财务亏损由中央财政弥补的法律规定。

“推行‘材料一次报送’制度”“开展‘唯论文、唯职称、唯学历’问题集中清理”“实行科研项目绩效分类评价”……2018年7月，《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》印发，精准对焦困扰我国科研人员的种种问题，扩大科研人员的人财物自主支配权，为科研工作“减负松绑”。以信任为前提，突出问题导向，坚持放管结合，科技创新的堵点和痛点可望得到进一步解决。

“目前，全球20%的知名品牌拥有80%的市场份额，发达国家已进入品牌经济时代。加快中国品牌走向世界、推动经济高质量发展，已成为当务之急。”中国品牌建设促进会理事长刘平均指出，欧美企业通过对品牌的收购、兼并，不断做大做强，形成了世界级的跨国集团和国际品牌；而中国企业受体制机制限制，难以实现强强联合。

“改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。”在庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记发出在新时代改革开放新征程上奋勇前行的“动员令”。回首过往，改革历程波澜壮阔；展望未来，改革之路任重道远。千帆竞发、百舸争流的新时代，继续披荆斩棘，砥砺奋进，将改革进行到底，中国经济的高质量发展之路将越走越宽广！

而从“债务余额/债务限额”来看，使用债务限额程度最高的为保山市，92.92%的债务限额已被使用；使用程度最低的为昭通市，67.75%的债务限额已被使用。2.4、西藏自治区（5个地级市）西藏自治区各地级市2018年末债务余额最高的拉萨市为33.58亿元，而债务余额最低的林芝市为5.96亿元。从负债率看，西藏自治区各地级市负债率处于4%至7%之间，负债率最高的为日喀则市，为7.44%。

二、完善创业投资项目的投资服务体系（七）建立早、中期创投和重大产业项目让利机制。对市政府政策性引导基金参股或合伙的子基金，在投资本市战略性新兴产业、未来产业等项目获利退出时，在引导基金投资收益部分中给予适当投资让利；对符合深圳产业发展战略，具有重大产业支撑作用的项目，加大政策性创业创新类引导基金让利幅度，允许引导基金所享投资收益全部让渡给基金管理人和其他社会资本出资方。